潮新闻 通讯员 单曹辉 丁媛 记者 金梁

4月下旬以来，浙江全域开展安全生产隐患大排查大整治行动，释放了严抓安全生产的强烈信号。行动收官之际，省安委办总结提炼了一批典型经验做法，供各地学习借鉴。本期聚焦电气焊作业安全领域，看杭州如何把好电气焊安全的“源头关”。

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“师傅您好！手里的活先停一下！我是上城区笕桥街道应急消防管理站的工作人员，现在对你们厂进行安全生产检查，请出示一下您的特种作业操作证。”面对检查人员的询问，两名电焊人员面露难色。经查，两人均未取得有效的特种作业操作证书。后经执法部门立案调查，最终对两名无证电焊作业人员分别处以行政拘留2日的处罚。

4月以来，杭州市通过摸底数、排风险、治隐患、提技能，全链条一体推进“一厂多租”、电焊动火作业专项整治行动。

“根据杭州市应急管理局出台的《杭州市动火作业安全专项整治方案》，上城区及时下发《上城区动火作业安全专项整治方案》《上城区全领域电气焊作业专项整治方案》，明确将全区焊接与热切割作业、建筑焊工特种作业人员和承压焊和结构焊特种设备作业人员作为整治重点。上城区安委办相关负责人表示，“同时，我们强化了电气焊违规作业执法检查力度，打通各部门执法衔接过程中的障碍，通过明确线索移送流程和证据标准、定期召开执法联席会议等方式，严格依法依规追究违法行为人、违法企业法律责任。”

电气焊非固定作业点多、作业人员流动性大、制贩假证较为普遍……这些问题的存在，都增加了打击非法违法电气焊行为的难度。

为了进一步做好电气焊作业的精细化管理，杭州市上城区创新推行电焊机实名制管理新举措，落实“一机一档”管理方法，实现了操作人员、电焊机、岗位“三统一”。

“我们执法人员在检查过程中，会核查使用人持证情况、租借档案登记情况等。”上城区安委办相关负责人介绍说。“同时针对企业电气焊安全意识不强的问题，会做好提醒教育工作，包括作业环境清理、应急救援设施配备、作业审批和监护等多个方面。”据悉，自该举措实施以来，全区共登记焊机205台，覆盖使用人118人，责任人118人。

抓好电气焊专项整治，更需形成部门合力。为此，杭州市联合公安、消防等部门专题研究制定《关于进一步严厉打击违规电气焊作业的通知》，从切实加大打击力度、加强各方联动配合、强化专项督查检查、营造浓厚宣传范围四个方面提出明确要求。其中重点提到推动相关部门建立信息互通、打防互动、定期例会工作机制，加强风险研判、工作会上、联合执法，形成打非治违工作合力。

电气焊领域攻坚整治工作启动以来，全省全面深入整治电气焊作业违规行为，深入开展执法检查，严格督促落实企业电气焊作业人员持证上岗、动火审批上报等工作，推动电气焊安全整治落地见效。截至目前，全省共排摸涉焊企业（场所）4.7万家，处罚企业（场所）1626家，处罚2767人，曝光典型执法案例855。此外，针对“人机失管”问题，推进“焊有序”应用试点工作，完成2380台焊机“加芯赋码”，实现“以机管人，以智管焊”。

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